Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон регулирует отношения между государством в лице уполномоченных им органов и юридическими, физическими лицами в процессе приватизации государственной собственности.
Статья 2. Понятие приватизации
Приватизация - осуществляемая государством деятельность по передаче в установленном порядке принадлежащего ему права собственности юридическим и физическим лицам.
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о приватизации
Законодательство Республики Таджикистан о приватизации основывается на Конституции, конституционных и других законах, правовых актах Президента, Правительства Республики Таджикистан и органов местной власти.
Приватизация собственности Республики Таджикистан, находящейся за её пределами, регулируются настоящим Законом, если иное не предусмотрено международно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан.
Статья 4. Основные принципы проведения приватизации
Основными принципами проведения приватизации являются:
а) законность;
б) гласность;
в) равенство прав граждан на получение доли в имуществе, подлежащим приватизации;
г) конкурентность;
д) правопреемство.
Статья 5. Уполномоченные государством органы в сфере приватизации.
Уполномоченными государством органами в сфере приватизации являются:
в отношении республиканской собственности - Правительство Республики Таджикистан;
в отношении собственности Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов, районов - соответствующие Маджлисы народных депутатов и, в пределах компетенции, Председатели Горно-Бадахшанской автономной области, областей городов и районов.
Статья 6. Полномочия Правительства Республики Таджикистан в сфере приватизации
Правительство Республики Таджикистан в пределах своей компетенции:
обеспечивает управление процессом приватизации государственной собственности в Республике Таджикистан;
утверждает программы приватизации государственной собственности;
устанавливает порядок и методы оценки стоимости приватизируемых объектов;
принимает иные решения по вопросам приватизации.
Правительство Республики Таджикистан в установленном законом порядке вправе делегировать часть своих полномочий в сфере Государственному уполномоченному органу по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан. (Закон №71 от 8.12.03г.)
Статья 7. Полномочия органов местной власти в сфере приватизации
Полномочия Маджлисов народных депутатов, Председателей Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов в сфере приватизации, вытекающие из статьи 5 настоящего Закона, регулируются конституционными и другими законами Республики Таджикистан.
Статья 8. Объекты приватизации
Объектами приватизации являются:
а) все виды имущества государственных предприятий, предназначенные для его деятельности, а также право землепользования на земельные участки, на которых они расположены, право требования, долги, исключительные права, принадлежащие предприятию как юридическому лицу;
б) производственные и непроизводственные подразделения и структурные единицы государственного предприятия, как имущественного комплекса, приватизация которых не нарушает технологический цикл;
в) отдельное (выделенное, специально предназначенное для приватизации) имущество государственного предприятия;
г) акции, предприятий и организаций принадлежащие государству.
Государственное имущество становиться объектом приватизации с момента вынесения решения о его приватизации государственным органом, указанным в статье 5 настоящего Закона.
Статья 9. Объекты не подлежащие приватизации
Не подлежат приватизации объекты, являющиеся в соответствии со статьей 13 Конституции Республики Таджикистан исключительной собственностью государства, а также объекты исторического наследия и национального достояния, здания и сооружения органов государственной власти и управления и органов местной власти, системы водоснабжения питьевой воды, оборонные предприятия, предприятия по захоронению радиоактивных отходов, а также имущество гидроэлектростанции «Нурек», гидроэлектростанции «Рогун» и Государственного унитарного предприятия «Таджикская Алюминиевая Компания.(Закон №4 от 3.05.02г., Закон №71 от 8.12.03г., Закон №497 от 26.03.09г.)
Приватизация объектов, обеспечивающих жизнедеятельность экономики городов и районов: объекты топливно-энергетического комплекса, водохозяйственные сооружения (за исключением системы водоснабжения питьевой воды), железнодорожные пути и автодорожные коммуникации, сети связи; объекты здравоохранения и образования осуществляются по решению Правительства
еспублики Таджикистан. (Закон №4 от 3.05.02г., Закон №71 от 8.12.03г.)
Перечень объектов, которые в соответствии с настоящим Законом не подлежат приватизации, утверждается Правительством Республики Таджикистан.
Статья 10. Субъекты приватизации
Субъектами приватизации являются физические и юридические лица.
Субъектами приватизации не могут быть юридические лица в уставном фонде которых доля государства превышает 25 процентов.
Порядок участия иностранных физических и юридических лиц в приватизации государственной собственности определяется законодательством Республики Таджикистан.
Статья 11. Формы и условия приватизации
Приватизация осуществляется в следующих формах:
а) продажи на торгах;
б) по индивидуальному проекту приватизации на конкурсной основе.
Определение форм и условий приватизации, порядка проведения торгов, а также утверждение индивидуальных проектов приватизации осуществляются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 12. Продажа объектов приватизации на торгах
Торги проводятся в виде аукциона или тендера.
До проведения торгов продавец обязан по требованию покупателя предоставить исчерпывающую информацию о приватизируемом объекте.
Статья 13. Индивидуальный проект приватизации
Особо важные и важные объекты, перечень которых утверждается Правительством республики Таджикистан, приватизируются по индивидуальным проектам.
Индивидуальный проект приватизации включает в себя:
1) всесторонний анализ деятельности и конкурентоспособности объекта;
2) оценку стоимости его имущественного комплекса;
3) определение размера подлежащего продаже государственного пакета акций;
4) система предлагаемых организационно-структурных, технологических и других преобразований объекта;
5) выбор вида приватизации.
Исполнение осуществления индивидуального проекта приватизации после его утверждения выполняет Республиканская комиссия по приватизации объектов государственной собственности по индивидуальным проектам. Контроль за выполнением условий договора купли-продажи при приватизации объектов государственной собственности по индивидуальным проектам осуществляется Государственным уполномоченным органом по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан. (Закон №71 от 8.12.03г.)
Статья 14. Приватизационные ценные бумаги
В целях обеспечения социальной справедливости и равных стартовых условий для участия в приватизации, возмещения гражданам их вклада в создание государственного имущества могут быть использованы приватизационные ценные бумаги, которые дают право его владельцам на определенную долю в государственной собственности.
Условия выпуска, порядок обращения и использования приватизационных ценных бумаг устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 14.1. Продажа принадлежащих государству пакетов акций в уставном капитале
Продажи принадлежащих государству пакетов акций следующих акционерных обществ осуществляется на основе тендера (конкурса) в соответствии с индивидуальным проектом приватизации:
-акционерных обществ, приватизация которых осуществляется по Постановлению Правительства Республики Таджикистан;
-акционерных обществ, занимающих доминирующее или монополистическое положение на внутреннем рынке Республики Таджикистан;
-акционерных обществ, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое положение Республики Таджикистан.
Приватизация акционерных обществ, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое положение Республики Таджикистан осуществляется с определёнными инвестиционными или социальными условиями и обязанностями, которые должны соблюдаться покупателем.
Продажа принадлежащих государству акций открытых акционерных обществ производится только в случае, если размер покупаемых акций обеспечивает покупателю возможность эффективного управления акционерным обществом, позволяющая выполнить взятые на себя обязательства по условиям тендера (конкурса). (Закон №497 от 26.03.09г)
Статья 14.2. Специальное право («золотой акции»)
В целях защиты наиболее важных стратегических интересов государства Правительство Республики Таджикистан при преобразовании государственных организаций в акционерные общества либо принятии решений о продаже находящихся в государственной собственности акций акционерных обществ в исключительных случаях может принимать решение об использовании в отношении указанных открытых акционерных обществ специального права на участие Республики Таджикистан в управлении указанными открытыми акционерными обществами (специальное право - «золотая акция»).
Перечень открытых акционерных обществ, в которых применяется специальное право - («золотая акция») утверждается Постановлением Правительства Республики Таджикистан.
Правительство Республики Таджикистан после принятия решения об использовании специального права - («золотой акции»), назначает своего представителя в Совет директоров открытого акционерного общества и это право должно быть предусмотрено Уставом соответствующего акционерного общества.
Акционерное общество, в отношении которого принято решение об использовании специального права («золотой акции»), обязано уведомлять о сроках проведения общего собрания акционеров и повестке дня представителя государства в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Специальное право («золотая акция») дает своему обладателю -Правительству Республики Таджикистан право запрета при принятии общим собранием акционеров решения по следующим вопросам:
-о внесении изменений и дополнений в Устав акционерного общества или об утверждении Устава акционерного общества в новой редакции;
-о реорганизации акционерного общества;
-о ликвидации акционерного общества;
-о заключении крупных сделок и сделок, в отношении которых имеется заинтересованность в заключении акта. которые согласно Уставу акционерного общества требуют согласия общего собрания акционеров;
-при принятии решений, которые имеют особое значение для экономики республики.
Уполномоченный орган, представляющий государство, имеет право получать у держателя реестра ценных бумаг акционерного общества, в котором государство имеет специальное право («золотую акцию»), данные об наименований держателей ценных бумаг акционерного общества, зарегистрированных в настоящем реестре, о количестве, категории (типе) и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг.
Решение о прекращении специального права («золотой акции») принимает Правительство Республики Таджикистан.
Специальное право - («золотая акция») действует до принятия решения о его прекращении.
Одновременное закрепление акций акционерного общества в государственной собственности и использование в его отношении специального права- («золотой акции») не допускаются. Специальное право - («золотая акция») не подлежит замене на акции акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании указанного права. (Закон №497 от 26.03.09г)
Статья 15. Возникновение права собственности на приватизированный объект
Право собственности на приватизированный объект возникает с момента государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.
Документом, подтверждающим право собственности на имущественный комплекс, является Свидетельство о регистрации права собственности, выдаваемое Государственной нотариальной конторой по месту нахождения проданного объекта. (Закон №71 от 8.12.03г.)
Документом, подтверждающим право собственности на проданные акции, является Свидетельство о владении акциями акционерных обществ, выдаваемое уполномоченным Правительством Республики Таджикистан органом по ведению и хранению реестра держателей ценных бумаг. (Закон №71 от 8.12.03г.)
Статья 16. Средства поступающие от приватизации
Средства от приватизации поступают в государственный бюджет Республики Таджикистан в порядке, установленном законодательством.
Часть средств, поступивших за счет аренды государственного имущества и дивидендов от государственных пакетов акций акционерных обществ, в целях повышения функциональных возможностей и улучшения материально-технического обеспечения, могут быть оставлены в распоряжении Государственного уполномоченного органа по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан. Объем и порядок использования этих средств определяется Правительством Республики Таджикистан. (Закон №71 от 8.12.03г.)
Статья 16.1 Информация о ходе приватизации
Государственный уполномоченный орган по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан должен распространять информацию о ходе приватизации государственной собственности в средствах массовой информации. (Закон №71 от 8.12.03г.)
Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение настоящего Закона влечет за собой ответственность, установленную законодательством Республики Таджикистан.
Президент
Республики Таджикистан Э.Рахмонов
г. Душанбе, 16 мая 1997 года,
№ 464
АМОРТ №10,1997г.
USD
EUR
RUB